Με την υπ' αρίθμ. 17 πράξη του Δημοτικού Συμβουλίου, της 8/1/2014 τροποποιήθηκε ο Κανονισμός Λειτουργίας του Κοινωνικού Παντοπωλείου του Δήμου μας.
ΑΡΘΡΟ 1
Με τον κανονισμό αυτό ρυθμίζεται η λειτουργία
του Κοινωνικού Παντοπωλείου του Δήμου Νέας Ιωνίας.
Ο κανονισμός αυτός
εγκρίνεται συμπληρώνεται και τροποποιείται από το Δημοτικό Συμβούλιο, μετά την
αξιολόγηση του από την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου μας.
ΑΡΘΡΟ 2
Βασικές Αρχές - Σκοπός
Ο σκοπός της λειτουργίας
του Κοινωνικού Παντοπωλείου εντάσσεται στο πλαίσιο της στρατηγικής ανάπτυξης
της Κοινωνικής Πολιτικής του Δήμου μας και έχει ως σκοπό την προώθηση της
κοινωνικής συνοχής, την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού
αποκλεισμού, αλλά και την ευαισθητοποίηση ατόμων και ομάδων πληθυσμού αλλά και
εταιρειών με στόχο τη συμμετοχή τους στα προγράμματα στήριξης των αναξιοπαθούντων
συμπολιτών μας.
Στο πλαίσιο της λειτουργίας
του Κοινωνικού Παντοπωλείου θα διανέμονται δωρεάν σε συγκεκριμένες ομάδες
πληθυσμού :
_Τυποποιημένα τρόφιμα
_ Νωπά προϊόντα και είδη αρτοποιίας.
_ Είδη Ατομικής Υγιεινής
και καθαριότητας
_ Είδη βρεφανάπτυξης
Απώτερος σκοπός της δράσης
μας είναι η δημιουργία ενός πλέγματος κοινωνικής προστασίας μέσω του οποίου θα
καλύπτονται πρωτογενείς ανάγκες διαβίωσης των κατοίκων του δήμου μας, ώστε να
καταστεί εφικτή η με αξιοπρεπείς όρους επανένταξη και επανασύνδεσή τους με τον
κοινωνικό ιστό.
ΑΡΘΡΟ 3
Οργάνωση και λειτουργία
Το Κοινωνικό Παντοπωλείο
λειτουργεί ως πρόγραμμα του Τμήματος Κοινωνικής Μέριμνας της Διεύθυνσης
Κοινωνικής Πολιτικής του Δήμου μας.
Για την απρόσκοπτη και
αποτελεσματική λειτουργία του προγράμματος συστήνεται επιτροπή λειτουργίας, η
οποία αποτελείται από έξι μέλη που θα εκπροσωπούν τις αντίστοιχες παρατάξεις
του Συμβουλίου και τον Αντιδήμαρχο Κοινωνικής Πολιτικής.
Στην Επιτροπή θα
συμμετέχουν ως εισηγητές η Διευθύντρια Κοινωνικής Πολιτικής και η Προϊσταμένη
του Τμήματος Κοινωνικής Μέριμνας.
Η υποστήριξη λειτουργίας
του Παντοπωλείου θα γίνεται από το προσωπικό του τμήματος Κοινωνικής Μέριμνας,
το οποίο θα συνεπικουρείται από ομάδα εθελοντών, η οποία θα δημιουργηθεί για το
σκοπό αυτό.
Τη γραμματειακή υποστήριξη
του προγράμματος θα έχει το ίδιο Τμήμα το οποίο θα συγκεντρώνει τις αιτήσεις
και τα δικαιολογητικά των δικαιούχων. Λόγω της ανάγκης διαχείρισης προσωπικών
δεδομένων των αιτούντων, αλλά και της τήρησης αρχείου, στο οποίο
περιλαμβάνονται ευαίσθητα κοινωνικά χαρακτηριστικά τους, είναι απαραίτητο να
τηρηθούν οι διατάξεις περί απορρήτου και ως εκ τούτου τα δεδομένα αυτά θα
διαχειρίζονται οι Κοινωνικοί λειτουργοί του τμήματος, οι οποίοι θα καταρτίζουν
την τελική κατάσταση των δικαιούχων που θα εγκρίνεται από την Επιτροπή
Λειτουργίας και θα προωθείται για ψήφιση στην Οικονομική Επιτροπή του Δήμου.
Η σχετική κατάσταση των
δικαιούχων θα επανεξετάζεται μία φορά το έτος κατά το χρονικό διάτημα Νοέμβριου
– Δεκεμβρίου και θα γίνονται οι ανάλογες διορθώσεις και αλλαγές από την
Επιτροπή Λειτουργίας.
Το κοινωνικό Παντοπωλείο θα
στεγάζεται σε ειδικά διαμορφωμένο χώρο στην οδό 28ης Οκτωβρίου αρ. 3 (αίθουσα
συνδέσμου κλωστοϋφαντουργών) και θα λειτουργεί για τους δικαιούχους όπως κάθε
φορά θα ορίζει η Επιτροπή Διαχείρισης.
Για την παραλαβή των
παραγγελιών αλλά και των προσφερομένων ειδών το Παντοπωλείο θα λειτουργεί όταν
είναι απαραίτητο.
Για τη λειτουργία του
Παντοπωλείου θα τηρούνται τα παρακάτω βιβλία
1. Βιβλίο καταγραφής
εισερχομένων και εξερχομένων ειδών που θα προέρχονται από προμήθειες του Δήμου.
2. Βιβλίο καταγραφής
εισερχομένων και εξερχομένων ειδών από δωρεές.
Η λογιστική παρακολούθηση
των εισερχομένων ειδών καθώς και των εξερχομένων, παραδοθέντων αγαθών στους
δικαιούχους θα ελέγχεται ηλεκτρονικά.
Μετά το τέλος κάθε μήνα θα
συντάσσεται συγκεντρωτική κατάσταση που θα περιλαμβάνει τους δικαιούχους και τα
είδη που έχουν παραλάβει και η οποία θα υπογράφεται από την επιτροπή ελέγχου. Ο
έλεγχος της καταγραφής και διακίνησης των ειδών θα γίνεται από το προσωπικό του
Τμήματος Κοινωνικής Μέριμνας.
ΑΡΘΡΟ 4
Παροχές
Οι υπηρεσίες που παρέχονται
από το Κοινωνικό Παντοπωλείο είναι δωρεάν.
Οι προϋποθέσεις και ο
χρόνος ένταξης ενός δικαιούχου στο πρόγραμμα και η επανένταξή του σε αυτό θα
αξιολογούνται από την πενταμελή Επιτροπή Λειτουργίας με βάση συγκεκριμένα
κριτήρια που αναφέρονται παρακάτω.
Οι ποσότητες των ειδών που
θα παραλαμβάνει ο κάθε δικαιούχος θα καθορίζεται επίσης με βάση συγκεκριμένα
κριτήρια, όπως ορίζονται παρακάτω.
ΑΡΘΡΟ 5
Προϋποθέσεις
Δικαιούχων
Δικαιούχοι του προγράμματος
είναι:
1. Έλληνες πολίτες, κάτοικοι του
Δήμου μας
2. Ομογενείς κάτοικοι του Δήμου μας
3. Αλλοδαποί που κατοικούν στο Δήμο μας και διαθέτουν
άδεια παραμονής.
4. Κατά περίπτωση, θα μπορούν
εξυπηρετούνται και Δημότες μας, οι οποίοι κατοικούν σε άλλες περιοχές και
εφόσον καταθέσουν βεβαίωση από το Δήμο όπου κατοικούν ότι δεν λαμβάνουν
ενίσχυση από αυτόν.
Κύριο κριτήριο ένταξης των
ενδιαφερομένων στο πρόγραμμα είναι το εισόδημα, ενώ θα
λαμβάνονται υπόψη
παράγοντες όπως η οικογενειακή κατάσταση, τα κοινωνικά προβλήματα, η ανεργία,
προβλήματα υγείας και αναπηρίες.
Τα οικονομικά κριτήρια για
τη συγκεκριμένη παροχή είναι τα εξής :
α) για μοναχικά άτομα το
εισόδημα να μην υπερβαίνει το ποσό των 5500€.
β) για ζευγάρια ή
οικογένειες με κοινωνικοοικονομικά προβλήματα, ανεργία, τρίτεκνες ή πολύτεκνες
οικογένειες το ανωτέρω ποσό προσαυξάνεται αθροιστικά κατά 1200€ για τα
προστατευόμενα μέλη, σύζυγο ή τέκνα.
γ) για άτομα με ειδικές
ανάγκες (ΑΜΕΑ) ή με αναπηρία 67% και πάνω, να υπάρχει προσαύξηση στο εισόδημα
3.000€, οπότε το τελικό εισόδημα για δικαιούχο, να φθάνει στο ύψος των 8.500€.
δ)Σε περίπτωση που οι
δικαιούχοι είναι ενοικιαστές, να αφαιρείται από το δηλωθέν εισόδημα το ποσό των
150€ ανά μήνα, εφόσον οι ενδιαφερόμενοι
δεν έχουν άλλα ακίνητα».
ε)Για οφειλέτες δανείου Ά
Κατοικίας, να αφαιρείται το ίδιο ποσό με τους ενοικιαστές (150€) με την
προϋπόθεση να κατοικούν στην κατοικία και να μην έχουν άλλα ακίνητα.
Στ’)Για ανέργους, να
αφαιρείται από το οικογενειακό εισόδημα, το ποσό των 100€ το μήνα, από την
ημέρα που έμειναν άνεργοι.
Ως εισόδημα, θεωρούμε το
πραγματικό και όχι το τεκμαρτό ή φορολογητέο, εφόσον το τεκμαρτό, είναι ένα
σπίτι και ένα αυτοκίνητο.
Κατηγορίες ωφελουμένων
Με βάση τα παραπάνω
οικονομικά κριτήρια οι δικαιούχοι θα χωριστούν στις παρακάτω
κατηγορίες:
_ Μοναχικά άτομα
_ Ζευγάρια (δύο άτομα που
διαμένουν μαζί)
_ Οικογένειες που έχουν έως
2 παιδιά
_ Οικογένειες που έχουν 3-4
παιδιά
_ Οικογένειες που έχουν 5
παιδιά και άνω
_ Μονογονεϊκές οικογένειες
που έχουν έως 2 παιδιά
_ Μονογονεϊκές οικογένειες
που έχουν 3-4 παιδιά
_ Μονογονεϊκές οικογένειες
που έχουν 5 παιδιά και άνω
_ Τρείς και περισσότεροι
ενήλικοι που κατοικούν μαζί
_ Τα παιδιά σε μία
οικογένεια μπορεί να είναι ανήλικα η να σπουδάζουν, άνεργα ή προστατευόμενα
λόγω αναπηρίας.
Ποσότητες παρεχόμενων
προϊόντων
Οι ποσότητες των προϊόντων
που θα προσφέρονται στους δικαιούχους θα είναι ανάλογες με τη διαθεσιμότητα που
θα έχει το Παντοπωλείο, τόσο στα είδη που θα προμηθεύεται ο Δήμος, όσο και σε
αυτά που θα προέρχονται από δωρεές.
Για κάθε μία από τις
κατηγορίες ωφελουμένων που αναφέρουμε θα καθορίζεται κλιμακωτά, ανάλογα με την
οικογενειακή τους κατάσταση και τον αριθμό των ατόμων, η ποσότητα των προϊόντων
που θα τους χορηγείται, με απόφαση της Επιτροπής
ΑΡΘΡΟ 6
Διαδικασία – Δικαιολογητικά εγγραφής
Οι ενδιαφερόμενοι που
επιθυμούν να ενταχθούν στο πρόγραμμα θα απευθύνονται στο Τμήμα Κοινωνικής
Μέριμνας της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής και θα υποβάλουν αίτηση συμμετοχής
προσκομίζοντας τα παρακάτω δικαιολογητικά :
1.
Φωτοτυπία της αστυνομικής ταυτότητας ή
διαβατηρίου για αλλοδαπούς και άδεια διαμονής σε ισχύ.
2.
Φωτοτυπία λογαριασμού Δ.Ε.Η. ή Ο.Τ.Ε. ή
Ε.Υ.Δ.Α.Π. ή Μισθωτήριο Συμβόλαιο, ώστε να αποδεικνύεται η διεύθυνση κατοικίας.
3.
Φωτοτυπία Ε1 (Φορολογική δήλωση) – Φωτοτυπία
Ε9 - Φωτοτυπία εκκαθαριστικού σημειώματος. Απαιτούνται και τα τρία
δικαιολογητικά.
4.
Φωτοτυπία Κάρτας Ανεργίας σε ισχύ ή Βεβαίωση
Ανεργίας από τον ΟΑΕΔ.
5.
Βεβαίωση διακοπής από ΟΑΑΕ ή Εφορία. (Για
ελεύθερους επαγγελματίες). Η Διεύθυνση Κοινωνικής Πολιτικής, διά του αρμόδιου
Γραφείου, θα πραγματοποιεί και Κοινωνική
Έρευνα.
6.
Φωτοτυπία Πιστοποιητικού Οικογενειακής
Κατάστασης.
7.
Φωτοτυπίες Αποδείξεων πληρωμής Ενοικίου για ενοικιαστές,
ολόκληρου του έτους.
8.
Φωτοτυπία Βεβαίωσης ενήμερου δανείου Α’
κατοικίας, από την Τράπεζα για ιδιοκτήτες, τουλάχιστον τελευταίου τριμήνου.
9.
Σε περίπτωση αναπηρίας αντίγραφο της βεβαίωσης
της επιτροπής που αναγράφει το
10.
Ποσοστό αναπηρίας, σε ισχύ.
11.
Φωτοτυπία της πρώτης σελίδας του βιβλιαρίου
υγείας και τη σελίδα που φαίνεται η ανανέωση.
12.
Σε περίπτωση ημιαπασχόλησης, προσκομίζεται
βεβαίωση αποδοχών από τον εργοδότη.
13.
Για κατοίκους που είναι Δημότες άλλων Δήμων
εντός Αττικής, βεβαίωση ότι δεν λαμβάνουν ενίσχυση από το Δήμο στον οποίο είναι
εγγεγραμμένοι.
Μετά την ολοκλήρωση της
διαδικασίας και την ένταξη των δικαιούχων στο πρόγραμμα, οι δικαιούχοι θα
εγγράφονται στις καταστάσεις του Κοινωνικού Παντοπωλείου και θα ενισχύονται από
αυτό.
ΑΡΘΡΟ 7
Δικαιώματα και υποχρεώσεις
δικαιούχων
Οι δικαιούχοι οφείλουν να
σέβονται τους υπαλλήλους καθώς και τους χώρους του Κοινωνικού Παντοπωλείου.
Οι δικαιούχοι είναι
υποχρεωμένοι να προσέρχονται αυτοπροσώπως στο Κοινωνικό Παντοπωλείο. Για την
παράδοση των τροφίμων σε άλλο τρίτο πρόσωπο, θα πρέπει να προσκομίζονται
έγγραφα που να βεβαιώνουν τη συγγένεια (ταυτότητα ή άλλο πιστοποιητικό) όπως
επίσης και την ταυτότητα του δικαιούχου.
Οι δικαιούχοι οφείλουν να
προσκομίζουν οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό τους ζητηθεί από την αρμόδια
υπηρεσία, αλλιώς θα εξαιρούνται αμέσως από το πρόγραμμα.
ΑΡΘΡΟ 8
Αρμοδιότητες Επιτροπής
1. Ελέγχει και διαβιβάζει την κατάσταση
των αιτούντων για τη συμμετοχή στο πρόγραμμα.
2. Διακόπτει την παροχή βοήθειας σε
οποιονδήποτε δικαιούχο που:
·
Παραβεί
τον παρόντα κανονισμό
·
Αρνηθεί
την επανεξέτασή του
·
Δημιουργεί προβλήματα στους υπαλλήλους και στο
χώρο του Παντοπωλείου ή σε εξυπηρετούμενους σε αυτό
3. Έχει
την ευθύνη για το λογιστικό έλεγχο και τη γενικότερη εύρυθμη λειτουργία του
Δημοτικού Παντοπωλείου».
4.
Ελέγχει τον Οικονομικό απολογισμό του Παντοπωλείου, δύο φορές το έτος,
(Νοέμβριο και Μάιο) και τον υποβάλει στην Οικονομική Επιτροπή για έγκριση.
